reklama

Združovanie finančných prostriedkov - NEzákonný poplatok, príbeh jedného z nás.

Podľa zákona o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách je vlastník nehnuteľnosti povinný si hradiť z vlastných zdrojov iba prípojku, za stavu, že má reálny záujem pripojiť sa

Písmo: A- | A+
Diskusia  (1)

 

Slovenská republika sa zaviazala Európskej únii, že do roku 2015 odkanalizuje všetky obce nad 2000 obyvateľov. V súčasnosti majú zo zákona povinnosť pripojiť sa na kanalizáciu len nové domy. Pri starších domoch môžu majitelia používať žumpy alebo domáce čistiarne, ak ich už mali vybudované. Verejná kanalizácia sa v obci v ostatných rokoch budovala z eurofondov, resp. z iných dostupných dotácií, tak ako aj v okolitých obciach. Uvedenú problematiku upravujú najmä zákon o vodách (č. 364/2004 Z.z.) a zákon o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách (č. 442/2002 Z.z.). Od roku 2008 bol vodný zákon viackrát novelizovaný, kvôli transponovaniu právnych ustanovení EÚ do práva SR.

SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Obecné zastupiteľstvo obce Ivanka pri Dunaji prijalo dňa uznesenie č. 2/2004 v znení: „Obecné zastupiteľstvo schvaľuje budovanie splaškovej kanalizácie v obci formou združovania finančných prostriedkov obce a občanov s tým, že výška príspevku na nehnuteľnosť resp. rodinný dom je 15.000,- Sk“. Toto uznesenie bolo zmenené na zasadnutí obecného zastupiteľstva dňa 14.12.2009 uznesením č. 8/2009 v bode 14 v rozsahu: „Obecné zastupiteľstvo schvaľuje zmenu výšky združených finančných prostriedkov na budovanie splaškovej kanalizácie z pôvodných 15.000,- Sk na 500 € za nehnuteľnosť resp. rodinný dom.

Podľa zákona o verejných vodovodoch a verejných kanalizáciách je vlastník nehnuteľnosti povinný si hradiť z vlastných zdrojov iba prípojku, za stavu, že má reálny záujem pripojiť sa.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Takýto príbeh sa začal odohrávať aj na ulici Nádražná v našej obci v roku 2015.

V máji 2015 nám bol vhodený list do schránky s označením „Pozvánka“ podpísaný starostom obce, Ing. Ivanom Schreinerom, obsahom listu bolo pozvanie na stretnutie majiteľov RD a nehnuteľností na Nádražnej ulici z dôvodu realizácie splaškovej kanalizácie. Na stretnutí, ktorého sa zúčastnili zástupcovia OÚ IpD a to starosta obce, Ing. Ivan Schreiner a zástupca starostu, RSDr. Magdaléna Holcingerová a dvaja zástupcovia spoločnosti Matep, s.r.o. nám bolo ústne oznámené, že budeme musieť obci zaplatiť nielen príspevok v sume 500,-Eur na základe schváleného uznesenia obecného zastupiteľstva obce IpD č. 2/2004 zo dňa 31.05.2004 a uznesenia č. 8/2009, ale taktiež budeme znášať náklady okrem tohto poplatku aj na samostatné kanalizačné pripojenie rodinného domu na verejnú kanalizáciu. Nakoľko sme neboli spokojní s prístupom zástupcov OÚ, požiadali sme starostu o osobné stretnutie, uskutočnilo sa v júni 2015,Ing. I. Schreiner nám ako argument uviedol, že obec nemá peniaze a taktiež nezískala dotáciu s eurofondov ani MŽP SR, a preto si budeme musieť na rozdiel od iných ulíc hradiť kanalizačnú prípojku každá nehnuteľnosť sama za seba. Mali by sme sa na to pozerať tak, že obec nám robí láskavosť a taktiež nám napomáha ku zvýšeniu zhodnotenia našich nehnuteľností. V prípade, že sa nám nepáči, presunie peniaze z rozpočtu a presunú sa do položky pre financovanie materských škôl. Podľa rozpočtu obce, ktorý je dostupný na internetových stránkach obce, obec ušetrila (prebytok) z minulých rokov sumu 741.773,- €, bolo teda zarážajúce tvrdenie starostu obce, že obec nemá peniaze a je potrebné prispievať na hlavnú vetvu do združených finančných prostriedkov, bolo potrebné si dať otázku prečo niektoré ulice v obci platili len sumu 500 € do združených prostriedkov a iné ulice sú nútené si zafinancovať nielen prípojku, ale prispievať aj „chudobnej“ obci na hlavnú vetvu. Obec nám teda naplánovala a rozhodla na aký účel a kedy máme použiť svoje vlastné peniaze. Starosta sa ďalej na stretnutí vyjadril, že fandí spol. Matep, s.r.o., že sa dala na takú neľahkú úlohu, keď nevedia do čoho idú. Vzhľadom na naše neustále pripomienky nás starosta vyzval na doručenie písomných pripomienok k návrhu zmluvy. Dňa 08.06.2015 sa uskutočnilo ďalšie stretnutie obyvateľov Nádražnej ulice v informačnom centre so zástupcami OÚ IpD, dostali sme ústnu informáciu, že niektoré naše pripomienky budú akceptované a zapracujú sa do zmluvy (zo strany obce išlo len o akceptovanie ich vlastných pisárskych chýb),pričom ju považuje za definitívnu verziu, ostatné pripomienky obec nebude akceptovať, boli sme upozornení na už uzavretú zmluvu so spol. Matep, s.r.o., s hlavným dodávateľom stavby, ktorá bola uzavretá ešte v roku 2014, podpísaná, bývalou starostkou RSDr. Magdalénou Holcingerovou, ktorá je toho času zástupkyňou starostu, s tým, že mu plynú z tejto zmluvy záväzky, ktoré je povinný splniť. Ivan Schreiner nám oznámil s príslušným divadlom zosynchronizovaným s telefonátom so zástupcom spoločnosti Matep, s.r.o., čím nás len uistil o jeho nadštandartných vzťahoch a s touto firmou, že pre nás obyvateľov Nádražnej ul. dohodol „výbornú cenu“ pre každú nehnuteľnosť rovnako za kanalizačnú prípojku so všetkými prácami do sumy 350,-Eur a dohodol námďalší termín stretnutia na 15. júna 2015, ktorého sa zúčastnia aj zástupcovia spol. Matep, s.r.o. 15.júna 2015 sa uskutočnilo posledné stretnutie so starostom obce a zástupcovia spol. Matep, s.r.o., ktorý nám predložili dve alternatívy možnosti pripojenia na „hlavné potrubie“ splaškovej kanalizácie, nakreslené rukou s rôznymi cenovými kalkuláciami. Na tomto stretnutí nám starosta obce oznámil, že našu debatu považuje za ukončenú, jedná sa o posledné stretnutie k tejto problematike a samostatnú kanalizačnú prípojku si už máme individuálne dojednať so zástupcami spol. Matep, s.r.o. v zmysle predložených kalkulácií.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

Po týchto stretnutiach sa začal môj byrokratický boj s obcou, ktorý trvá v podstate až dodnes. Niekoľkokrát nám bola doručená Zmluva o združených finančných prostriedkoch, ktorú som spripomienkovala, nepodpísala a zaslala späť obci. Popritom som však uzavrela zmluvný vzťah so spoločnosťou Matep na vybudovanie kanalizačnej prípojky, ktorú sme si ako domácnosť uhradili z vlastných zdrojov. Nechcela som pristúpiť na taktiku pána starostu a nechať sa „donútiť“ za zavretými dverami jeho kancelárie pristúpiť na vydieračskú dohodu pod rôznymi zámienkami o neetickosti, morálke a potrebe škôlky pre moje dieťa, napísala som Podnet na Okresnú prokuratúru BA III. Na prešetrenie postupu obce. S výsledkom odpovede z prokuratúry som nebola spokojná a preto som opätovne požiadala Krajskú prokuratúru podľa zákona o prokuratúre ako nadriadený orgán a preskúmanie jej rozhodnutia. Toto celé trvalo rok.

SkryťVypnúť reklamu
reklama

V júli 2016 (15.7.2016) vydala Krajská prokuratúra v Bratislave, na základe môjho podnetu upozornenie prokurátora na účel odstránenia porušovania zákonov postupov obce Ivanka pri Dunaji pri združovaní finančných prostriedkov na vybudovanie splaškovej kanalizácie 4. Etapa Nádražná ulica v Ivanke pri Dunaji.

Z podnetu vyplýva, že podmieňovanie napojenia žiadateľa na verejnú kanalizáciu inými ako zákonnými dôvodmi tak môže naplniť skutkovú podstatu správneho deliktu a to aj opakovane. Návrhy zmlúv, ktoré boli obyvateľom Nádražnej ulice predložené na stretnutí starostom obce sú podľa vyjadrenia prokuratúry ničotné zmluvy, tzv. paakty, obec nemôže jednostranne určovať právne postavenie druhého subjektu, ako mu napr. uložiť, vnucovať, nadiktovať vznik určitej právnej povinnosti ani založiť právo, obec nebola ani v čase prijatia uznesení a nie je ani v súčasnosti oprávnená žiadnym ustanovením žiadneho všeobecne záväzného predpisu, zaviazať obyvateľov obce a vlastníkov nehnuteľností na spolufinancovanie výstavby verejnej kanalizácie, resp. týmto príspevkom podmieniť ich pripojenie na verejnú kanalizáciu, obec, vydaním uznesení a ich následným uplatňovaním postupovala v rozpore s všeobecne záväznými právnymi predpismi a prekročila tým rozsah svojej samosprávnej pôsobnosti a súčasne dochádza zo strany obce k zneužitiu vrchnostenského postavenia orgánu verejnej správy na úkor vlastníkov pripájaných nehnuteľností v obci.

Na Upozornenie prokuratúry reagoval obecný právnik, JUDr. Štanner slovami, že „vo vyjadrení k podnetu pani Babacsovej prokuratúra neuviedla, že obec postupovala protiprávne. Ani jedna veta o tom nehovorí.“

 Preto, v septembri 2016 poslanci OZ, Uznesením č. 06/2016, ZRUŠILi Bod 2. Bod B uznesenia č. 2/2004 v celom rozsahu a zrušili aj Bod 3. Bod 14. písm. B uznesenia OZ č. 8/2009 zo dňa 14.12.2009 v celom rozsahu, na základe upozornenia prokurátora.

Je pravdou, že prokuratúra nespochybnila právo obce v zmysle § 7 ods. 5 zákona o obecnom zriadení financovať svoje úlohy aj z prostriedkov združených inými obcami, so samosprávnymi krajmi a s inými právnickými osobami alebo fyzickými osobami, musí k tomu však dôjsť na základe zmluvy o združení takýchto prostriedkov, ktorá bude výsledkom dohody zmluvných strán, za rešpektovania zásady rovnosti jej účastníkov a zmluvnej voľnosti“, teda nepôjde o „diktát“ obce. 

Záverom by som chcela povedať len toľko, že od začiatku som bola a som za kanalizáciu. Nakoľko pri budovaní splaškovej kanalizácie na Nádražnej ulici, došlo podľa môjho názoru zo strany starostu k zastrašovaniu a nátlakovej akcii, ktorú okrem hrozieb striedali demagogické vyjadrenia, považujem za svoju povinnosť informovať vás o tomto postupe. Obec moje meno niekoľkokrát zverejnila a snažila sa ma očierniť aj na stránkach obce, (konkrétne zápisnica z OZ 07/2015 zo dňa 24.11.2015), kde uviedla, že moje konanie je zavádzajúce a nekorektné.

Aj napriek zrušeným uzneseniam ešte z roku 2016 obec aj naďalej pokračuje vo vyberaní nezákonných poplatkov za pripojenie sa na verejnú kanalizáciu. Tieto zmluvy sú dostupné aj na verejných stránkach obce. Trochu sa posnažili a „vylepšili“ zmluvy, aby ešte viac pritlačili obyvateľov obce a zakomponovali do nich klauzulu, že ak nezaplatíte „nezákonný“ poplatok, nevydajú vám stavebné povolenie na rozkopávku prípojky. Pán starosta nám rád rozpráva o tom, že „občan sa pripája na majetok niekoho iného a je teda morálne a etické prispieť na vybudovanú vetvu. Budovanie kanalizácie je o životnom prostredí a o budúcnosti našich detí. V rámci Slovenska je 17 percent obyvateľov napojených na kanalizáciu. Naša obec aj vďaka združovaniu prostriedkov má odkanalizovaných 80 % ulíc. Obec v posledných rokoch na úkor iných aktivít zakopávala peniaze do zeme, aby šetrila životné prostredie, keď niekto príde a napojí sa bez prispenia, je to nekorektné. Pre budúce generácie je potrebné zanechať čisté životné prostredie, čistú podzemnú vodu.“ Aká je teda hodnota a dôveryhodnosť informácií od predstaviteľa obce, ako človeka, ktorému zverujete svoje peniaze v dobrom úmysle ?

 Toho času som podala opätovný podnet na prokuratúru na preskúmanie postupu obce, nakoľko po zrušení uznesení aj naďalej vyberá poplatky. O výsledku prešetrenia podnetu Vás budem informovať.

Martina Babacsová

Martina Babacsová

Bloger 
  • Počet článkov:  2
  •  | 
  • Páči sa:  1x

Od narodenie žijem v obci Ivanka pri Dunaji. Mám vysokoškolské vzdelanie. Pracujem ako štátny zamestnanec. Som v prvom rade matka. Milujem svoju rodinu. Nie je mi ľahostajné dianie okolo nás. Chcem sa postupnými krokmi podieľať na zlepšovaní kvality života občanov. Na obraze našej spoločnosti máme všetci svoj podiel. Vychutnávam si každý deň s pokorou. Riadim sa heslom "Neseď doma v kuchyni a nenadávaj, ale pričiň sa o zmenu aj ty." Zoznam autorových rubrík:  NezaradenéSúkromné

Prémioví blogeri

Matúš Sarvaš

Matúš Sarvaš

3 články
Jiří Ščobák

Jiří Ščobák

752 článkov
Monika Nagyova

Monika Nagyova

295 článkov
Iveta Rall

Iveta Rall

87 článkov
Zmudri.sk

Zmudri.sk

3 články
Adam Valček

Adam Valček

14 článkov
reklama
reklama
SkryťZatvoriť reklamu